Devet državnih ministarstava, Glavno tajništvo i Ured predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH su od 2018. do 2024. godine potrošili 7,14 miliona KM javnog novca na reprezentaciju.
Dan žena, Bugojno, 2024. godina. U motelu „Alibey” je napravljen ceh od 914 KM koji je novcem građana platio državni ministar osbrane Zukan Helez. Uz hranu, na računu je 60 piva, 22 pelinkovca, 11 čaša bijelog vina i boca „Vranca Procorde” – ukupno više od stotinu alkoholnih pića, piše Centar za istraživačko novinarstvo.
Ministar Helez je trošak opravdao računima i službenom zabilješkom u kojoj piše da je bio na sastanku i radnom ručku s 11 predstavnika udruženja žena Gornjovrbaske regije i Hercegovačko-neretvanskog kantona, te Gender centra Federacije BiH.
No, većina njih kaže da taj dan nisu bili s ministrom Helezom.
Alkohol kao suradnik
Devet državnih ministarstava, Glavni sekreterijat i Ured predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH su od 2018. do 2024. godine potrošili 7,14 milona KM javnog novca na reprezentaciju.
Novinari CIN-a su imali uvid u manji dio ovih računa – iznos od 578 hiljada maraka – koji svjedoče da se novac za reprezentaciju u Vijeću ministara značajnim dijelom troši na alkohol u kafanama i restoranima širom zemlje i u inostranstvu, a pravda kao utrošak na sastancima sa saradnicima, radnim ručkovima ili službenim večerama.
U ministarstvima nema detalja o razlozima i ciljevima sastanaka, a interne kontrole su slabe pa stvarnu provjeru računa rade samo revizori iz Ureda za reviziju državnih institucija BiH.
Oni svake godine skreću pažnju na neodgovorno trošenje reprezentacije i preporučuju preciznije pravdanje javnog novca, ali institucije rijetko poštuju njihove preporuke.
Zakon dozvoljava državnim zvaničnicima da troše javni novac na hranu i piće u ugostiteljskim objektima – to su sredstva za tzv. reprezentaciju i na raspolaganju su im svake godine. Osim ministara i njihovih zamjenika, u Vijeću ministara BiH na reprezentaciju imaju pravo i predsjedavajući, glavni tajnik, rukovoditelji sektora i svi kojima ministri daju odobrenje. Oni mogu godišnje potrošiti između 60.000 i pola miliona maraka.
Udruženja nisu bila s Helezom
U Pravilniku o trošenju reprezentacije Vijeća ministara, donesenom prije više od 10 godina, piše da je trošenje javnog novca na hranu i piće u ugostiteljskim objektima neophodno radi održavanja službenih i poslovnih kontakata i prijema gostiju.
Dužnosnici troškove moraju pravdati potpisanim fiskalnim računima i podnijeti izvještaje o razlogu sastanka, ali u više od tisuću stranica dokumenata u koje je CIN imao uvid nedostaju detalji o razlozima trošenja.
Ni dokazi o dešavanjima u bugojanskom motelu „Alibey” nisu jasni. U zabilješci ministra Heleza piše da je sastanak sa predstavnicima vlasti i nevladinih udruženja održan početkom ožujka 2024. godine. No, iz Vlade i Skupštine HBŽ te udruženja iz tog područja kažu za CIN da oni nisu imali službenih sastanaka sa ministrom odbrane.
Isti odgovor je stigao i iz Gender centra FBiH: “Nismo učestvovali na spomenutom sastanku. (…) Nismo nadležni za nivo institucija BiH”.
CIN je kontaktirao predstavnice četiri udruženja žena sa područja HNK i Gornjovrbaske regije i sve su negirale da su bile na sastanku. Ostale nije bilo moguće dobiti na prijavljene kontakte.
Prema računu, na hranu i piće u motelu „Alibey” potrošeno je 914 KM. Popijeno je 90 alkoholnih pića i oko 3,5 litre vina. Ministar je kasnije izvijestio da je sastanku prisustvovalo 11 osoba.
1.000 žestokih pića
Ministarstvo odbrane je od 2021. do kraja 2024. godine potrošilo 997.176 KM na reprezentaciju. Novinari CIN-a su pregledali dio dokumentacije i iz nje zaključili da se oko 20 posto potrošenog novca odnosi na alkohol.
Analizom dijela računa iz perioda od proljeća 2023. do kraja 2024. vidi se da je ministar Helez, uz ostalo, platio više od 1.000 žestokih pića i piva te oko 27 litara vina. Najviše računa napravljeno je u njegovom Bugojnu.
Među njima su i sastanci sa predstavnicima demobiliziranih boraca, ali novinari CIN-a nisu mogli utvrditi o kome je zaista riječ. U veljači 2024. je potpisao da je u restoranu „Babilon” razgovarao s predstavnicima sportskih udruženja ratnih vojnih invalida Srednjobosanskog kantona (SBK). Bila je subota, a na računu od 202,50 KM je uz hranu bilo i 19 alkoholnih pića. Na ručku je bilo šest osoba.
Predsjednik Saveza ratnih vojnih invalida SBK Ekrem Julardžija kaže da nije bio na ovom sastanku.
”Sva dešavanja vezana za sport osoba s invaliditetom se dešavaju preko Saveza ratnih i vojnih invalida Srednjobosanskog kantona jer mi na razini kantona nemamo sportskih saveza invalida”, rekao je.
Gozba s 15 piva
Nešto kasnije, na ljeto 2024. godine, ministar Helez je potpisao troškove za hranu i piće na dva sastanka sa, kako je izvijestio, demobiliziranim borcima Busovače. Prvo je javnim novcem platio mini gozbu sa bocom vina i 15 piva u restoranu „Fehro” u Busovači 132 KM, a petnaest dana kasnije večeru sa 34 piva i šest višnjevača 406 KM.
”Sa mojom organizacijom i mojim upravnim odborom nije sjedio i nismo imali nikakve sastanke’, kaže za CIN Hrustan Lušija, predstavnik Organizacije demobiliziranih boraca obrambeno-oslobodilačkog rata 1992-1995. godine Srednja Bosna.
Novinari CIN-a su kontaktirali predstavnike još dva boračka udruženja sa područja SBK, ali nitko od njih nije potvrdio da je bio na sastanku s Helezom.
Detalji o razlozima i zaključcima ovih razgovora ne postoje u dokumentaciji za pravdanje troškova koja je data na uvid novinarima CIN-a.
U aktima ministarstava o pravdanju reprezentacije ne zabranjuje se plaćanje alkohola. Ipak, u Uredu za reviziju državnih institucija BiH smatraju takve troškove neprimjerenim.
Tako se ni u Ministarstvu obrane nisu bavili troškovima reprezentacije ministra Heleza.
Institucija može odbiti pravdati trošak koji smatra nesavjesnim i neprimjerenim, ali se to rijetko dešava.
Penzioneri popili 84 piva
Helez je u bilješke upisivao i da se sastajao s umirovljenicima i razvojačenim vojnicima, bez dodatnih objašnjenja. Tako se u Ministarstvu nalazi i račun sa sastanka sa „25 penzionera” od 496 KM iz septembra 2024. godine. Prema računu, do 15 sati popili su 84 piva, vino i 10 žestokih pića. Na drugom sastanku sa „penzionisanim vojnim osiguranicima” pilo se do ponoći − 15 jegera, 28 piva i 1,8 litara vina. Na alkoholu se nije štedjelo ni na sastanku sa razvojačenim visokim časnicima. Desetero ljudi popilo je tri boce vina i 39 žestokih pića. Kapljica je dobro išla i sredinom 2024. u Karakaju, kada je prilikom susreta sa tri razvojačena borca popijena boca likera „Gorki list”, 8 piva i čaša vina.
Probranija pića popijena su krajem aprila 2024. u Bugojnu na sastanku ministra sa „menadžmentom „Binasa”, „Pretisa” i TRZ-a”. Devet osoba popilo je 29 čaša viskija „Chivas”, 21 jeger, 9 čaša i bocu vina te 6 piva.
Svi ovi troškovi su odobreni, a isplata javnog novca opravdana. Nije poznato da li su sastanci dali nekakav rezultat.
Ministar Helez nije htio govoriti za CIN. Pozive preko Ministarstva je ignorirao mjesecima, a prilikom susreta tokom službene aktivnosti na Igmanu rekao je: “Drugi put se vidimo!”